Субсидия на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров
Ответственный федеральный орган исполнительной власти (ГРБС): Минэкономразвития России
Получатель субсидии: субъекты Российской Федерации
Конечный потребитель субсидии: инжиниринговые центры в составе инновационных территориальных кластеров
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, в качестве одного из основных условий модернизации определено создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий и обеспечивающих приток инвестиций в экономику региона.
Развитие инновационных территориальных кластеров как механизм частно-государственного партнерства в инновационной сфере является относительно новым для российской практики и находит всестороннюю поддержку со стороны высшего руководства страны и органов исполнительной власти. Развитие инновационных территориальных кластеров в России является одним из условий повышения конкурентоспособности отечественной экономики и интенсификации механизмов частно-государственного партнерства.
Инновационные территориальные кластеры (далее — кластеры) — объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг. При этом кластеры могут размещаться на территории как одного, так и нескольких субъектов РФ.
Помимо организационно-методической и консультационной поддержки в сфере развития кластеров Правительство РФ оказывает и финансовую поддержку в виде предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ. Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2013 г. № 188.
Субсидии предоставляются бюджетам субъектов РФ, на территориях которых расположены кластеры. На сегодняшний день в 20 субъектах РФ создано 25 кластеров.
В рамках указанного постановления Правительства РФ предусматривается активное участие инжиниринговых центров как одних из конечных потребителей субсидии. Деятельность инжиниринговых центров будет осуществляться в рамках развития на территориях, на которых расположены кластеры, объектов инновационной, образовательной, транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры.
Субсидирование деятельности инжиниринговых центров предполагается по следующим основным направлениям:
- субсидирование части затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности инжиниринговых центров, находящихся на территориях, на которых расположены кластеры, включая затраты на материальное поощрение работников, обеспечение связи и иных расходов по направлениям деятельности инжиниринговых центров
- субсидирование части затрат, не включенных в федеральные целевые программы, связанных с приобретением машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему, за исключением капитальных вложений, для нужд действующих или создаваемых объектов капитального строительства государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности), относящихся к инновационной, образовательной, транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуре;
- субсидирование части затрат, связанных с проведением необходимых работ по монтажу машин и оборудования, не превышающих 5% от суммарной стоимости оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему;
- субсидирование части затрат, связанных с обучением персонала работе с приобретенными машинами и оборудованием, не превышающих 5% от суммарной стоимости оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему
